обложка

Пришлите заказ на экземпляры данной методики по cpcd_nov@rambler.ru , и мы вышлем почтой несколько копий методики (укажите сколько (max 10) в письме), если у вас нет e-mail попробуйте воспользоваться формой

Миротворец №1

В номере

1. Семинар в Нальчике: "Ненасильственное разрешение конфликта"

2. Обращение к юношам

3. Итоги опроса

4. Призыв 2000

5. "Измерители убеждений" Сергей Смирнов (описание судебного процесса Аркадия Зараковского, состоявшегося 11 февраля 2000 г.)

6. Дело Неверовского

7. Интервью с правозащитником Сергеем Сорокиным

 

Перед Вами — первый номер бюллетеня “Миротворец”, который будет издаваться раз в три месяца, и затрагивать проблемы и вопросы, касающиеся отказа от военной службы по убеждению, освещать деятельность нашей правозащитной организации, а также содержать информацию о том, как законным путем можно отстоять свое право на замену военной службы альтернативной гражданской, которое гарантировано Конституцией Российской Федерации, а также Федеральными законами "О воинской обязанности и военной службе" и "Об обороне".

Сама политическая ситуация в стране и за ее пределами говорит о том, что России необходимо возродить свою силу, но отнюдь не за счет массового призыва молодых людей, зачастую против их воли, для прохождения “школы жизни”, которая, на наш взгляд, больше похожа на школу унижения и ненависти, а путем реструктуризации самой армии с последующим ее переходом на профессиональную контрактную основу, что привело бы к ее оптимальной численности и повышению боеспособности профессионалов.

Что касается молодых людей, не желающих брать в руки оружие, они могли бы проходить альтернативную гражданскую службу (АГС) и приносить обществу не меньшую пользу, работая в социальной сфере, которая в настоящее время испытывает острую нехватку рабочих рук. Таким образом, как сами военные, так и отказчики от военной службы, будут вносить свою лепту в укрепление России.

Семинар в Нальчике

Фомин Николай,

Центр Миротворчества

С 16 по 19 марта 2000 г. в столице Кабардино-Балкарии, г. Нальчике, проводился семинар на тему “Разрешение конфликта”. На него съехались 27 представителей правозащитных и других гуманитарных организаций из республик Северного Кавказа (Чечни, Дагестана, Ингушетии, Северной Осетии, Кабардино-Балкарии, Абхазии), Москвы, Санкт-Петербурга и Новгорода.

Целью данного семинара являлось обучение ненасильственным методам разрешения конфликтов в целом и на конкретных примерах. Также, общение между представителями различных народностей подразумевало ознакомление с их традициями и национальными особенностями и укрепление дружественных отношений между ними.

Опыт проведения таких семинаров в СНГ уже имелся. Подобный семинар успешно прошел в Минске в сентябре прошлого года, так же

лидеры семинара работали ранее с этим же проектом в Сербии.

Руководителями занятий были Лотте Кристи, директор Датского Центра Разрешения Конфликтов (Копенгаген), и Эрик Клевен, директор Норвежского Центра Мира (Лиллехаммер), чьи методы обучения, основанные на активном вовлечении в участие самих слушателей, делали проведение семинара по плану “Обоюдное обучение” интересным и оживленным. Они не только делились необходимыми сведениями, но и сами учитывали особенности восприятия их лекций, а так же пожелания и добавления от слушающей стороны.

Вопросов поступало много, большинство из них касалось конкретных ситуаций и на их рассмотрение потребовалось бы гораздо больше времени, чем три с половиной дня. Однако, основу семинара составила теория конфликтов и методов их разрешения. При этом, конечно, подробно рассматривались мирные методы — как наиболее благоприятные и выгодные для человечества. Не случайно первое занятие носило название “Культура мира”. Этот термин учрежден организацией ЮНЕСКО для воплощения в жизнь желания людей жить без вооруженных конфликтов.

В начале этого занятия слушатели, разбитые на группы, выделили критерии мира, т.е. те показатели, которые, с их точки зрения, демонстрируют наличие мира в обществе. Это занятие проводилось в форме игры “Рассказ о мире инопланетянам”.

На следующей лекции исследовалось само понятие “Конфликт”, причины его возникновения, фазы (ступени). Они, по мере нарастания имеют свои названия:

1. Расхождение во мнениях или несогласие.

2. Персонификация или личностное восприятие.

3. Возрастание проблемы.

4. Отказ от диалога или “диалог глухих”.

5. Создание образа врага для своего коллектива.

6. Открытая агрессия.

7. Поляризация.

На этом же занятии приступили к рассмотрению возможных методов и стилей разрешения конфликта, разбив их на три группы (методы, основанные на силе, на правах и нормах и на учете интересов обеих конфликтующих сторон) и дав оценку каждой. Последняя группа при этом оказалась наиболее эффективной и даже экономически выгодной.

Рассмотрение этой темы продолжили на следующий день. В основу мирного разрешения конфликта был положен опыт Джона Пола Ледерака “Открытые двери”, включающий в себя определение причин конфликта, диалог сторон, посредничество (т.е. вовлечение в разбирательство третьего, нейтрального, лица) и, в конечном итоге, достижение компромисса, т.е. ситуации, при которой обе стороны оказываются победителями. Фактически, любая сторона хочет одного и того же, и такие желания можно внести в так называемую “Шкалу потребностей”:

1. Самоопределение

2. Участие

3. Основные потребности

4. Понимание.

5. Отдых.

6. Творчество.

7. Любовь.

8. Защита.

9. Свобода.

Поэтому учет интересов обеих сторон ведет к компромиссу. Такие переговоры должны строиться по следующему плану:

1. Определение проблем.

2. Список путей решения, подходящего всем.

3. Переговоры по принятию решения.

4. Достижение соглашения.

5. Воплощение решения в жизнь.

В заключительный день вырабатывались навыки общения при разрешении конфликта, овладение так называемым языком "Жирафа”, т.е. общением с вниманием и учетом интересов противоположной стороны. При языке "Жирафа” общение не должно подниматься выше ступени персонификации. Важно учитывать 4 стороны для достижения результата:

1. Приведение очевидных фактов.

2. Личное восприятие.

3. Мои потребности и способы их выражения.

4. То, что я хочу сделать.

Затем рассматривалась роль посредника между двумя конфликтующими сторонами. Теоретически посреднику необходимо проходить следующие стадии:

1. Стадии знакомства (приветствие, рассаживание, описание процесса, выработка основных правил процесса).

2. Стадии рассказа истории (история участника "А", пересказ ее участником "В", затем они меняются местами).

3. Стадии разрешения конфликта.

4. Стадия соглашения.

Все примеры наглядно сопровождались ролевыми играми, в которых участвовали сами слушатели. Большое значение в овладении навыками играли работы в группах и парах.

В заключение семинара всеми участниками были представлены проекты (планируемые или уже существующие) деятельности своих организаций, при этом схожие проекты были объединены в группы, в результате чего образовалось 5 групп:

1. Консультация по правам человека.

2. Создание Северокавказского молодежного форума.

3. Правовая защита отказчиков от военной службы.

4. Работа по оказанию помощи беженцам.

5. Создание детского экологического лагеря.

Таким образом, появилась прекрасная возможность для партнерства и сотрудничества в различных регионах.

Немалое значение имело и простое общение участников семинара в перерывах между занятиями и вечером. Больше узнавая друг о друге, обсуждая волнующие их проблемы, делясь впечатлениями — все это сблизило людей разных национальностей.

Хочется надеяться, что семинар в Нальчике оказал свое нужное действие, что каждый участник получил навыки, необходимые в дальнейшей деятельности, и он сможет поделиться приобретенным опытом разрешения конфликтов со всеми, кто заинтересован в деле сохранения мира.

 

Обращение к юношам призывного возраста

Рябинин Михаил, консультант

Центра Миротворчества.

В настоящий момент в России сложилась странная ситуация – молодые люди которым предстоит выполнить долг перед родиной не имеют представления о том, какие документы определяют то, как они будут выполнять этот долг. Многие думают: “мне надо служить в армии”, “я не хочу, но придется служить”, и не знают об иных формах выполнения долга перед Родиной.

В 1993 году Россия приняла всенародным голосованием новую Конституцию РФ. Но наверно немногие молодые люди прочитали в Конституции статью 59 в которой разъясняются формы выполнения долга перед Родиной.

Статья 59 Конституции РФ.

1. Защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.

2. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.

3. Гражданин Российской Федерации в случае, если его убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы, а также в иных установленных федеральным законом случаях имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой.

Как видно из главного закона нашей страны, любой гражданин России имеет право требовать Альтернативную гражданскую службу.

Данное положение также отражено в ст.1 п.5 ФЗ РФ ВОВС.

Статья 1 ФЗ РФ ВОВС (выдержка).

1. Воинская обязанность граждан Российской Федерации (далее - граждане) предусматривает:

- воинский учет;

- обязательную подготовку к военной службе;

- призыв на военную службу;

- прохождение военной службы по призыву;

- пребывание в запасе;

- призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе.

5. Граждане имеют право на замену военной службы альтернативной гражданской службой в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным законом.

Вот что рассказал Сергей Сорокин (правозащитник из Москвы):

"Когда я прихожу беседовать в школы со старшеклассниками, они говорят мне: “Нет такого права – не служить!” и мне приходится рассказывать им о том, что они не обязаны служить в армии, что Конституция дает им альтернативу: военная или гражданская служба.

И так продолжается не первый год. Говоришь об Альтернативной службе и в ответ: “Не может быть”. На самом деле уже с 1992 года тысячи (именно тысячи) отказчиков добиваются своих законных прав. Даже министерство обороны признает наличие отказчиков (по справке ген. штаба за 97 год 1016 отказчиков)".

Таким образом, даже при полном молчании об АГС военкоматов, и неведении призывников о своих правах, процесс отказа идет.

Сергей Сорокин лично консультирует 3-4 отказчика в неделю, не считая телефонных консультаций, выступлений в школах на уроках.

В нашем центре за апрель 2000 года проконсультировано 13 человек.

Первые отказчики появились ещё в 1991 году.

Ниже приведены некоторые данные по отказчикам.

Асташкин Олег – отказался от ВС в 1991 г. Уголовный суд 1993г. признал его виновным по статье 83 часть 1 УК РСФСР уклонении от ВС. Московский городской суд заменил на “условно”. В армию не призван.

Бухаров Александр – отказ весной 1993 г. Работает, своя фирма.

Радужкин Александр – отказ весной 1993 г.

Бодров Кирилл – отказ весной 1993 г.

Семён Петрухин – отказ в 1993 году. 1 год условно в августе 1999 года. Таганская прокуратура.

Дорошин Алексей – отказался от ВС летом 1994 года. Чертановский суд вынес решение в его пользу. Работает. Военкомат не беспокоит.

Павлов Павел – отказчик 1996 года. Кузьминский суд г. Москвы отказал в требовании АГС. Военкомат не беспокоит.

Осетров Артём – отказчик 1997 года. Состоялся уголовный суд, приговор – 1 год условно.

Василий Очерет – отказ в 1997 году. Судов не было, в армию не пошёл.

Лохов Сергей. Отказался от ВС весной 1999 года в г. Одинцово Моск. Обл. Суд состоялся в ноябре 99 г. Суд вынес решение оставить в силе решение военкомата. 2-й суд оставил в силе решение первого.

Валерий Чернышев – отказался от ВС весной 1999 г. В Кунцевском р-не Москвы. Было 2 суда. 1-й в пользу Валерия. 2-й суд отменил решение суда о предоставлении отсрочки. В настоящий момент Валерий ожидает начала следующего призыва в ВС.

Алексей Рыбин – отказался от ВС в декабре 1999 года.

Дмитрий Неверовский – лишен свободы за уклонение от военной службы (требование АГС). Судебный процесс носил политическую окраску, т.к. Дмитрий отказывался служить из-за ведущейся в Чеченской республике войны. Самое громкое дело за последние 4 года.

18 апреля 2000 г. Калужский областной суд принял решение об изменении меры пресечения Неверовскому на подписку о невыезде. Но определение обнинского городского суда от 3 марта 2000 г. о направлении дела на доследования оставлено в силе.

Зараковский Аркадий – отказался от ВС в 1997 году в Великом Новгороде. 11 февраля 2000 года суд “дал” ему 1 год условно.

Данные предоставлены Сергеем Сорокиным.

Опыт показывает, – если юноша не хочет нести военную службу и не боится грубых окриков со стороны военкома то он, может рассчитывать на то, что он не пойдет в армию.

Правозащитники его поддержат - помогут написать заявление, подскажут как вести себя на суде, выступят на судебных заседаниях и будут всячески содействовать отказчику.

Но ничего нельзя сделать без желания самих юношей! Ведь это Вас собираются призвать в армию, это Вы будете носить оружие, Вы будете участвовать в войне, Вас могут убить.

Выбор предстоит сделать Вам.

 

Итоги опроса

Рябинин Михаил, консультант

Центра Миротворчества

С 20 по 24 марта мы проводили опрос в Новгородском Государственном Университете.

Анкета, которую мы раздавали и просили заполнить, была посвящена вопросам армии, призыва, войны и мира.

Результаты Вы можете посмотреть ниже в таблице, но главное не это.

Проводя опрос, мы сталкивались со стойким нежеланием ребят призывного возраста отвечать на вопросы, касающиеся их будущего.

В противоположность юношам - девушки охотней отвечали на вопросы.

Но что именно они отвечали, вселило в нас опасения за судьбу сильной половины.

Во-первых, большой процент девушек хочет, чтобы их юноши пошли служить. Непонятно только зачем это девушкам? Ведь большинство парней придет из армии огрубевшими, злыми, а некоторые не придут совсем. Видимо девушкам очень хочется спровадить парней на 2 года подальше от себя, — глядишь, и не вернется милый, да и самой погулять можно. И пусть девушки не обижаются на меня, за столь резкое описание их позиции. Просто ни одна девушка старше 27 лет, не пожелала отправить кого-либо в нашу армию.

Во-вторых, кажется странной ситуация когда юноши и девушки не знают о том, что есть статья Конституции и в ВОВСе об АГС, но знают, что закон об АГС не принят Думой. Хотя, знающих о Конституционных правах, все же больше, чем незнающих.

В-третьих, радует желание юношей всех возрастов служить в профессиональной армии. Это намного лучше, чем нежелание служить совсем.

Приятно было опрашивать умных и знающих людей, хотя они в меньшинстве. Они считают, что нет никакого оправдания военной политике. Нет никакой армии, есть только силы безопасности (полиция, международные).

Приятно узнать, что люди хотят, чтобы приняли закон об АГС, но приемлемый, с нормальной работой 2 года, а не 4 года и тяжелой (такой проект был составлен Комитетом по обороне), хотя были и такие.

Жалко только, что на фоне Чеченской войны люди озлобились и забыли, что не вся жизнь вертится вокруг этой войны. Ведь ответы большинства о том, что армия нужна для подготовки к агрессии, и что среди их знакомых больше людей выступающих с позиции военной силы продиктованы страхом и ни чем иным.

Анализируя результаты опроса, я не раз говорил себе "да-а-а" и качал головой. Мне становилось не по себе от того, какое настроение у молодежи, какое нежелание что-либо делать, за что-то бороться, не верее в наши законы, и неумение пользоваться своими правами. В этом виновата не молодежь, а это общество в целом — это "неумение" и "неверие" общества дало такие результаты.

Сам, выйдя из этой среды (я учился в НовГУ), я понимаю, что в ближайшее время ничего не изменится, если никто не будет подталкивать студентов, шевелить их, заставлять думать и действовать. В этом я вижу одну из важнейших целей всего миротворческого движения, и в том числе нашего Центра.

Мы собираемся и впредь проводить опросы, анкетирование, распространять методики в среде студенчества. Об этих акциях мы обязательно будем сообщать в следующих выпусках бюллетеня.

Анкета: служба, война, мир

Мужчины

Женщины

 

<17

17-27

>27

17-27

>27

 

1. Какой, по-Вашему, должна быть цель создания армии?

17.65%

8.34%

9.09%

5,24%

5%

подготовка к нападению на врагов

11.76%

14.63%

9.09%

10,99%

25%

демонстрация военной мощи страны

52.94%

53.66%

54.55%

63,35%

45%

подготовка к защите от агрессии

11.76%

17.42%

27.27%

18,85%

15%

участие в международных силах безопасности

5.88%

5.92%

0%

1,57%

20%

нет никакого оправдания военной политики

 

2. Какова наиболее правильная система формирования (организации) армии?

14.29%

10.76%

11.11%

10,56%

0%

необходима всеобщая воинская повинность

28.57%

27.80%

55.56%

40.37%

44.44%

военная служба - только для желающих, отказчикам - альтернативная гражданская служба

57.14%

58.30%

33.33%

47.83%

50%

только профессиональная служба по контракту

0%

3.14%

0%

1,24%

5.55%

нет никакой военной службы, есть только силы безопасности (полиция, международные)

 

3. Знаете ли Вы, что в Конституции РФ есть статья об Альтернативной Гражданской Службе (ст. 59 ч.3)

58.33%

71.71%

75%

50.65%

57.14%

Да

41.67%

28.29%

25%

49.35%

42.85%

Нет

 

4. Знаете ли Вы, что Федеральный закон об Альтернативной Гражданской Службе не принят?

25%

43.35%

62.50%

26.58%

7.14%

Да

75%

56.65%

37.50%

73.42%

92.85%

Нет

 

5. Нужен ли закон об АГС (Альтернативной Гражданской Службе)?

0%

5.34%

14.29%

1.92%

0%

нужен, суровый (4 года, тяжелая работа)

80%

50.97%

57.14%

67.95%

53.84%

нужен, приемлемый (2 года, обычная работа)

20%

6.31%

0%

7,05%

0%

не нужен - всем военная служба

0%

35.92%

28.57%

21.15%

46.15%

не нужен - сразу перейти к профессиональной армии

0%

1.46%

0%

1.92%

0%

другие варианты

 

6. Хотите ли Вы служить в армии?

7.69%

5.77%

16.67%

2.63%

0%

да, в любом виде, без контрактов

53.85%

41.35%

33.33%

25,00%

25%

да, только по контракту, с социальной гарантией

7.69%

14.42%

0%

9,21%

0%

да, только в международных силах безопасности

30.77%

38.46%

50.00%

63.16%

75%

нет, ни в каких вооруженных силах

 

7. Есть ли среди Ваших знакомых пацифисты?

38.46%

40.30%

85.71%

50.99%

69.23%

да - это те, кто всегда выступает против войны, за переговоры

15.38%

17.91%

14.29%

12.58%

0%

да - это те, кто выступает против войны только во время войны

46.15%

39.80%

0%

31.13%

30.76%

нет - все выступают с позиции военной силы

0%

1.99%

0%

5,30%

0%

другие варианты

8. Знаете ли Вы о том, что в России есть отказчики от военной службы?

75%

95.59%

100%

90.36%

100%

Да

25%

4.41%

0%

9.64%

0%

Нет

 

Призыв 2000

Рябинин Михаил, консультант

Центра Миротворчества.

Очередной призыв начался как всегда неожиданно, не 1 апреля а, в нарушении ФЗ ВОВС, еще в марте.

Получив повестку на 28 марта, я отправился в военкомат. С негодованием и раздражением спросив, почему мне прислали повестку еще до наступления призыва? На что мне ответили, что это не призыв. Они меня вызывают только для того, что бы я заполнил характеристику, сдал анализы, сделал копию документа об образовании (которую они сами и заверяют), справку о составе семьи и т.д. Сам призыв начнется как положено, в апреле, что это администрация выделила деньги на медицинскую комиссию, и с ее подачи мероприятия связанные с призывом начаты заранее.

Статья 26 ФЗ РФ ВОВС. Организация призыва граждан на военную службу

1. Призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает:

— явку на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии;

— явку в военный комиссариат для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до отправки к месту прохождения военной службы.

В соответствии с данными пунктами вышеприведенной статьи направив меня и других призывников на сдачу анализов (сдача анализов, по сути, является частью медицинского освидетельствования), которая состоялась 30 марта военкомат нарушил ФЗ ВОВС. Я не стал с ними спорить, понимая всю непробиваемость их позиции, и сдал анализы. Следующая повестка у меня была на середину апреля.

Ранее мне была предоставлена отсрочка на 6 месяцев — до 1 мая 2000 года, но в военкомате мне сказали, что любая отсрочка действительна до наступления очередного призыва. И я был направлен на медкомиссию.

Первым меня обследовал окулист. Быстренько показав мне две страницы с цветными кружочками и спросив: "Что видишь?" (я ответил правильно - "круг" и "треугольник"), он посадил меня на стул и показал на таблицу с буквами. Их я тоже разглядел без труда (может быть и зря!?), хотя вижу я не очень хорошо.

Психиатр молча взял мою папку и молча написал в нее - "здоров"!

Хирург — осмотрел меня и спросил: "Жалобы есть?", я переспросил: "Какого рода?", он мне ответил: "Ну, болит что-нибудь". Я сказал: "У меня болит колено. А когда долго хожу начинает сильно болеть (последствие травмы)". Врач переспросил, когда была травма. "Классе в седьмом". Его ответ потряс меня: "Так это давно было. В армии вылечат!" и отметив в моем деле "здоров" позвал следующего призывника.

Невропатолог — старенькая бабушка, осмотрела меня и сказала: "Все. Можешь идти". Я спросил: "А молоточком по колену стучать не будете?". И опять же был поражен ее ответом: "Ну, ты же не по контракту идешь служить!", т.е. если бы я шел служить по контракту, то меня изучили бы как следует, — а то вдруг в армию возьмут больного! Потом еще и деньги мне плати, и лечи, а когда по призыву идти в армию — можно и не утруждать себя изучением здоровья, что мне сделается больному в армии? А заболею - разве это беда, разломают таблетку аспирина пополам, и скажут "вот тебе половинка от головы, а вот — от живота", и снова в строй. Такая вот логика - армейская.

Остальные врачи были молчаливы и действовали быстро - бегло осмотрев, ставили "здоров". Практически никто не спросил, есть ли у меня жалобы. Только моя жалоба на последствия инфекционной болезни вынудила их послать меня на дополнительное обследование.

В связи с большой загруженностью, обследование можно пройти только через 20-25 дней.

По разговорам в самом военкомате — 70 % призывников жалуются на здоровье и отправляются на дообследование. Когда выдавались решения после медицинской комиссии, из 50 человек примерно 10 были выданы повестки на контрольную явку, т.е. они признаны годными сразу же, а остальные направлены на дообследование. Поэтому, мне становиться ясно, почему в военкомате так старались не найти у нас болезней.

Думаю, что такая ситуация не только в нашем Новгородском военкомате, но в других городах обстановка не лучше. Пока здоровье призывника будет делом десятым, в стране не будет здоровой армии. И все попытки добиться в армии порядка, дисциплины, эффективности будут сведены к нулю. А если военные заботятся об армии, то зачем туда призываются больные, необразованные, не желающие служить ребята? Ведь от армии требуется быть эффективной, мобильной, умной. Таким современным требованиям вполне удовлетворяет профессиональная армия, в идеале, куда попасть должно, быть не так-то легко, требуется образование и здоровье.

Я ни сколько не хочу обидеть и умалить заслуги нашей армии в целом. Я признаю, что в армии есть умные и знающие люди, но их так мало. На общем фоне они теряются, а их воздействие на неповоротливую и костную махину армии ничтожно и они, к сожалению, ничего в ней изменить не смогут, — как бы они не хотели. А если они и пойдут против течения, эта система их раздавит, а на их место придут те, кто не захотят ничего менять. Так что армию надо менять на профессиональную. Сделать это может Президент РФ и/или Федеральное Собрание. Хотя мне кажется, что на это у них не хватит сил.

 

Измерители убеждений

Сергей Смирнов,

"Правозащитная сеть"

www.hro.org

Читателю предлагается описание судебного процесса 11 февраля 2000 г. по уголовному делу Аркадия Зараковского, призывника из Новгорода. Это еще один случай, когда призывник был обвинен в уклонении от призыва после того, как потребовал замены военной службы на альтернативную.

Краткая хронология дела.

Зараковский, 1977 года рождения, после школы поступил в институт и воспользовался отсрочкой от призыва на военную службу. Весной 1997 года он был отчислен из института и устроился на работу. Военкомат заинтересовался Зараковским и прислал повестку.

5 ноября 1997 г. на призывной комиссии (ПК) Аркадий сделал заявление о желании пройти АГС вместо военной службы. ПК проигнорировала заявление и вынесла решение о призыве Зараковского в МВД.

6 ноября Аркадий обжаловал заявление в Новгородский городской суд. 25 ноября городской суд отказал в удовлетворении жалобы, сославшись на "отсутствии у призывника глубоких убеждений".

28 ноября Зараковский обжаловал это решение в кассационной инстанции, а 23 декабря снова получил отказ с той же формулировкой.

29 января 1998 г. военкомат передал дело Зараковского в прокуратуру, изъяв из дела всю историю с АГС.

18 февраля следователь Аширов Э.А. отказывает в возбуждении уголовного дела.

13 февраля Зараковский подает председателю Новгородского областного суда жалобу в порядке надзора на предыдущие судебные решения.

2 марта следует отказ. Мотивация отказа: заявление на АГС было подано "слишком поздно", закон об АГС отсутствует.

3 июня 1998 г. Зараковский получает повестку в военкомат на следующий день. Он звонит чиновнику, ведающему вопросами призыва, и пытается выяснить, зачем ему снова идти в военкомат, если он уже подал заявление на АГС.

5 июня 1998 г. Аркадий подает жалобу председателю Верховного Суда РФ Лебедеву В.М. и снова получает отказ.

Октябрь 1999 г. Против Зараковского возбуждено уголовное дело.

В ноябре Зараковский становится обвиняемым и знакомится с материалами дела.

8 декабря 1999 г. Зараковский обращается с жалобой к областному прокурору А.С. Чугунову.

15 декабря он получает ответ, что жалоба будет рассмотрена одновременно с уголовным делом.

12 января 2000 г. судебное заседание откладывается в связи с неявкой прокурора и свидетелей – представителя военкомата и участкового милиционера.

Место событий – Новгородский городской суд. Перед зданием суда в 9.00 активисты местных правозащитных организаций при поддержки молодежного "Яблока" устроили пикет с антивоенными лозунгами и требованиями АГС.

Правозащитники, в том числе гости из Москвы Сергей Сорокин ("Движение против насилия") и Сергей Смирнов ("Правозащитная сеть") готовятся к процессу и объясняют корреспондентам суть происходящего. Интерес СМИ к процессу велик, так как в Новгороде это первого дело такого рода. Судья Андрей Янушко разрешает съемку в зале (отметим, весьма редкий случай), поэтому в ходе процесса работают две камеры местных телекомпаний, ведется фотосъемка.

Участники процесса: судья Янушко, подсудимый Зараковский, прокурор Александров, адвокат, свидетели Дугинов, Попов, Зараковский (отец подсудимого), Асташкин. В зале присутствует публика (около 20 человек) и несколько судебных приставов (в числе которых девушки – тоже редкое явление). После выполнения формальностей ("Слушается дело…") судья спрашивает у подсудимого, есть ли у того ходатайства. Зараковский подтверждает отказ от адвоката местной юридической консультации (данный ранее в письменном виде). Адвокат покидает зал суда. По ходатайству подсудимого к участию допущены два защитника – отец (он, естественно, перестает быть свидетелем) и Сергей Сорокин, правозащитник из Москвы. Судья единолично рассматривает дело, пояснив, что по делам такого рода (если максимальный срок наказания не превышает 5 лет) участие заседателей необязательно.

Судья оглашает обвинительное заключение. Зараковский себя виновным не признает.

Вызывается свидетель Дугинов Петр, помощник военкома по правовой работе. Дугинов рассказывает суть дела (до недавнего времени он отвечал за вопросы, связанные с призывом в горвоенкомате). По его словам, решение о направлении на АГС не было принято, так как нет закона об АГС. Он также отмечает, что заявление Зараковского поступило после принятия решения о его призыве. Представители подсудимого задают несколько уточняющих вопросов.

Следующий свидетель – участковый инспектор Петров. Его рассказ более скупой, так как с подсудимым свидетель общался мало и детали уже забыл. Он утверждает, что сам ездил к Зараковскому, вручал повестку и предупреждал последнего об уголовной ответственности. На вопрос Сорокина, разъясняет ли Петров призывникам, кроме обязанностей, еще и их права, тот ответил, что разъясняет только право на обжалование его (Петрова) действий. Он также заявил, что не видит разницы между постановкой на воинский учет и призывом на военную службу. Считает, что заявление об АГС Зараковскому, имей тот убеждения, надо было подавать при первой явке в военкомат в 17 лет, и что никакой АГС не может быть, пока не принят соответствующий закон.

Третий и последний свидетель Олег Асташкин, руководитель местной миротворческой правозащитной группы, рассказывает, как Зараковский обратился к нему в 1997 году с просьбой проконсультировать его по вопросам АГС. Асташкин заявляет, что, общаясь с Зараковским, верит в наличие у того искренних антимилитаристских убеждений. Свидетель упоминает в своих показаниях Антимилитаристскую радикальную ассоциацию, членом которой являлся он, Асташкин, а Зараковский был сторонником данной организации.

Судья задает несколько вопросов о деятельности АРА и спрашивает, почему Зараковский, по мнению Асташкина, не обращался к правозащитникам до 1997 года. Асташкин отвечает, что в то время он и его коллеги только начали помогать призывникам, и об этой работе было мало известно в городе.

Подсудимый Зараковский опровергает слова Дугинова о времени передачи в ПК заявления об АГС. Он говорит, что неоднократно пытался вручить заявление до объявления решения о призыве, ему сначала отказывали, а потом приняли, причем именно Дугинов. Все это происходило до объявления ему решения ПК. Зараковский также опровергает слова Петрова: он говорит, что участковый инспектор "никаких прав мне не разъяснял, а когда я спросил, расписываться мне за повестку или нет, сказал, что ему все равно".

Судья: – Вам ведь уже было отказано в гражданском суде?

Зараковский: – Да. Городской суд посчитал, что мои убеждения недостаточно глубоки.
Судья: – Суд исследовал Вашу позицию?
Зараковский: – Да. Но мои убеждения от этого не исчезли, а лишь более укрепились.
Судья: – Как давно сложились Ваши убеждения?
Зараковский: – С детства. Меня так воспитывали в семье.
Судья: – Почему Вы не заявили о своих убеждениях при постановке на воинский учет?
Зараковский: – Тогда, как и сейчас, не было закона об АГС.
Судья: – Отсутствие закона не препятствие для человека, имеющего убеждения, не так ли? Кроме того, Конституция, на которую Вы ссылаетесь, была принята раньше.
Зараковский: – Мы не знали всех законов, не были уверены, как нам нужно действовать.
Прокурор: – В чем заключаются Ваши убеждения?
Зараковский: – Я выступаю против всякой войны, даже если она "освободительная" или какая-то еще.
Прокурор: – В 1997 году, когда Вы отказывались от военной службы, никакой войны не было!
Зараковский: – Для меня держать в руках оружие – уже война.
Прокурор: – А как же другие войска? Строительные, железнодорожные?
Зараковский: – Это все армия, военный институт, там принимают присягу.
Прокурор: – Что такое, на Ваш взгляд, альтернативная служба?
Зараковский: – Ну, я мог бы ухаживать за больными, стариками, помогать раненым… Это ведь тоже помощь обществу.
Прокурор: – А почему Вы считаете, что так должно быть? Почему Вы считаете, что имеете право на АГС?
Зараковский: – Потому что это право есть в Конституции РФ.
Прокурор: – Но закона об АГС нет. Нет такого закона. А если бы он был, еще неизвестно, давал бы он Вам право на АГС или нет.

Защитник Сорокин задает вопрос Зараковскому, каким образом городской и областной суды измеряли глубину его убеждений, коль скоро сделали вывод о "недостаточной глубине". Зараковский отвечает, что никаких исследований, на данный счет, не проводилось, и что, по его мнению, глубину убеждений вообще невозможно измерить.

Отец Зараковского предоставляет суду дополнительные документы о семейном положении подсудимого.

Стороны переходят к прениям.

Слово предоставляется прокурору. Ключевые моменты его выступления:

1. В отсутствие закона об АГС никакой альтернативной службы быть не может.

2. Поскольку подсудимый сам неясно представляет себе, в чем заключается АГС, нельзя считать достаточными его убеждения.

Прокурор потребовал признать подсудимого виновным и осудить его на 1.5 года лишения свободы. Учитывая положительные характеристики, семейное положение (отец – инвалид, мать находится в тяжелом состоянии в больнице) и то, что подсудимый не оспаривает объективную сторону дела, назначить наказание условно.

Отец Зараковского выступает скорее с эмоциональными, чем с юридическими словами. "В 59-й статье Конституции написано – "убеждения". Не "глубокие убеждения", а просто "убеждения". Как можно измерять глубину убеждений? В 1961 году Ельцин вступил в КПСС. В 1991 он разогнал КПСС. Когда у него были "глубокие убеждения" – в 1961 или в 1991?"

"Чего мы добьемся, если его посадим? – говорит отец, обращаясь к судье. – Мы одни без него жить не сможем. Жена в больнице, сломала тазобедренный сустав и руку. Я инвалид. Моей пенсии хватает только на лекарства. А если мы его посадим, то испортим человека. В тюрьме он только ожесточится...".

Сорокин в основном апеллирует к международным юридическим нормам. "Пацифистские взгляды – основа международного сотрудничества. Россия присоединилась к резолюции ООН, где речь идет об альтернативной гражданской службе. Губернатор Новгородской области Прусак М.М. является заместителем председателя Парламентской Ассамблеи Совета Европы – организации, которая много внимания уделяет АГС. ЮНЕСКО объявило 2000-й год "годом культуры мира"; у меня в руках документы, в которых написано: дети должны воспитываться в духе мира и ненасилия. Перед нами как раз такой человек, который выступает с мирной, ненасильственной точки зрения, и прокуратура Новгорода пишет против него обвинительное заключение!"

Сорокин просит суд не только оправдать Зараковского, но и вынести частное определение, чтобы призывная комиссия руководствовалась Конституцией РФ.

В последнем слове Зараковский был краток и сказал, что поступал по закону, и что люди не должны подвергаться наказанию за свои убеждения.

Суд удаляется на совещание.

Приговор суда: – виновен, 1 год условно. Суд руководствовался не тем, что не был принят закон об АГС, а тем, что у призывника нет убеждений, противоречащих несению военной службы, что было доказано в гражданском суде.

Комментарий правозащитника.

Процесс Зараковского – типичное дело сегодняшнего времени. По своему смыслу он не отличается от гражданских дел нашего времени. Всюду призывников, требующих замены военной службы на АГС, обвиняют в уклонении от призыва на военную службу, а сами требования АГС либо игнорируются, либо отклоняются. Случаев, когда призывнику удается выиграть процесс, в последние месяцы становится все меньше. Правозащитники связывают это "закручивание гаек" с принципиальной милитаристской позицией нынешнего руководства страны, со стремлением решать проблемы армии и общества, прежде всего силовыми, репрессивными методами.

Исследуя хронологию дела, видно, что Зараковский, как и большинство "отказчиков", не проявлял своих убеждений в каких-либо антивоенных акциях или членстве в антимилитаристских организациях. Это дало повод обвинению и суду считать, что убеждения Зараковского на самом деле отсутствуют. (Правда, мне впервые удалось услышать совершенно потрясающий довод, что "если убеждения есть, они должны были быть высказаны в 17 лет, а не позже"). Совершенно очевидным и не требующим доказательств является то, что убеждения человека могут меняться в течение его жизни: усиливаться, ослабляться, появляться и исчезать. Членство в организациях и участие в акциях отражают лишь формальную, внешнюю сторону его личности. Участвовать в демонстрации можно и не разделяя убеждений ее организаторов. С другой стороны, неучастие в демонстрации не может трактоваться как отсутствие убеждений. Так же, как, например, по неучастию гражданина в выборах нельзя сделать вывод, что у него нет политических взглядов. Поэтому доводы обвинения о том, что убеждения появились "слишком поздно", совершенно абсурдны.

Высказывания прокурора о том, что "раз нет закона, значит, нет и АГС", "в Конституции записаны разные слова, их еще нужно толковать" не соответствуют Конституции РФ, которая действует непосредственно, то есть может применяться без уточняющих законов. Права и свободы гражданина, закрепленные в Конституции РФ, также являются непосредственно действующими. Сказанное прокурором (молодым еще человеком) "я служил, хотя шел в армию без желания, и вы должны служить, поскольку обязывает закон" говорит само за себя.

Следует отметить несомненную заслугу судьи Янушко – миролюбивый и открытый характер судебного заседания, отсутствие всякого нажима на участников процесса, доброжелательное отношение к прессе.

Хотя приговор и означает для Зараковского фактическую отсрочку от призыва сроком на 1 год, но приговор не удовлетворяет ни самого Зараковского, ни его защитников. Факт остается фактом: гражданин, потребовавший реализации своего права в соответствии с законом, признан виновным в совершении уголовного преступления. И если раньше призывные комиссии и суды чаще ссылались именно на отсутствие закона об АГС, то теперь мы слышим от обвинителей, что у призывников вообще нет убеждений, противоречащих несению военной службы. Поскольку измерить глубину убеждений никакой суд в принципе не может, а формальные критерии законом не установлены, открывается возможность для судебно-чиновничьего произвола. Даже в деле Неверовского, когда убеждения призывника были подтверждены делами (нежелание служить в момент постановки на воинский учет; уход с военной кафедры в институте; участие в антимилитаристской организации; работа в правозащитной группе и пр.), суд посчитал, что убеждения у призывника отсутствуют. Это, видимо, означает, что в текущей ситуации для получения права на АГС родителям будущего призывника лучше подавать заявку в военкомат сразу после его рождения. Не помешает также фиксировать действия чада на видеопленку. Так что если Ваш малыш сломает игрушечный пистолетик, не расстраивайтесь: это может впоследствии стать положительным аргументом в его уголовном деле.

 

Дело Неверовского

Татьяна Львова

"МПД" С.-Петербург.

25 ноября Обнинским городским судом (Калужская обл.) 26-летний правозащитник Дмитрий Неверовский был приговорен к двум годам лишения свободы по статье 328 УК РФ.

Поражает открытый политический характер процесса. Дима, объясняя свое нежелание служить в армии, заявил, что считает войну в Чечне преступной, а армию — продолжением политики и выполняющей функции полицейских сил. Ответом на его слова явился обвинительный приговор.

Данный приговор противоречит определению Конституционного Суда РФ от 22.05.96, где говориться, что “...действия граждан, реализующих свое право на альтернативную гражданскую службу, не могут расцениваться как уклонение без уважительной причины от военной службы... Стремление гражданина реализовать свое конституционное право, не запрещенными законами способами, во всяком случае, не может служить основанием для возбуждения против него уголовного или иного преследования”.

Это противоречит так же Конституции РФ и Всеобщей Декларации Прав Человека.

Можно долго перечислять чему противоречит этот приговор. Но в первую очередь он противоречит тому, что суд должен быть беспристрастным. Какая тут беспристрастность, если после того, как в 8 февраля кассационный суд отменил приговор и отправил дело на повторное рассмотрение обратно в Обнинск, Дмитрия оставили в СИЗО. Видимо, судьи забыли, что мера пресечения это не мера наказания. И что мера пресечения определяется в судебном порядке. На этом же суде не было сказано ни слова о мере пресечения, хотя чтобы назначить мерой пресечения содержание под стражей, требуются доказательство того, что обвиняемый может скрыться от правосудия. В ответ на вопрос Татьяны Котляр, матери Неверовского и его защитника, “а что с мерой пресечения?”, суд посоветовал ей спросить это у адвоката (кроме Татьяны Михайловны Диму защищал Давид Слитинский, профессиональный адвокат). Сам Слитинский тоже очень удивился и сказал, что первый раз видит такое: про меру пресечения говорят всегда.

3 марта Обнинский городской суд направил дело на дополнительное расследование и предложил Дмитрию пройти психиатрическую экспертизу. Неверовский снова был оставлен в СИЗО. При этом суд проигнорировал множество личных поручительств — от депутатов Государственной Думы, Уполномоченного по Правам Человека, главы законодательного собрания Обнинска, местных депутатов и известных правозащитников. После этого суда Дмитрий подал жалобу на определение суда об отправлении дела на доследование. И только 18 апреля в кассационном суде, где рассматривали эту жалобу, Неверовский был наконец-то освобожден из тюрьмы: меру пресечения изменили на подписку о невыезде. Само дело осталось на той же стадии, — судьи решили, что определение обоснованно.

Остается только надеяться, что представители нашей Фемиды вспомнят о том, что существует Конституция и что она “закон прямого действия”.

Интервью с правозащитником

Сергеем Сорокиным

Скажите, пожалуйста, на чем основана современная правозащитная деятельность?

Гражданин Тулеев недавно заявил, что напрасно привезли Радуева в Москву, надо было застрелить его на месте. Это значит, что человек ничего не читал, не интересовался, какие общечеловеческие нормы существуют в мире. Между тем, они уже обрели определенные контуры в ООН, в Совете Европы, во “Всеобщей Декларации Прав” и прочих международных инициативах. Если какое-либо государство хочет определять мировую политику, входить в международные организации, оно должно эти нормы соблюдать. Эти нормы и составляют основу для современной правозащитной деятельности.

Каким конкретно видом правозащитной деятельности занимаетесь Вы?

Отказ от военной службы - это одно из важнейших направлений правозащитного движения. Ведь оно касается пацифистов, людей отказывающихся от насильственного разрешения каких-либо проблем.

Пацифисты – это люди будущего, которыми создается мировая цивилизация.

Как только кончилась холодная война, военные расходы в Америке и странах Европы неуклонно поползли вниз. А нам что не дает возможность отказаться от всеобщей воинской повинности? У нас же "поголовщина" — просто дамоклов меч какой-то. Причем военные не утруждают себя обоснованием. Они должны руководствоваться принципом необходимой обороны. Когда их спрашивают: “Сколько вам необходимо?”. Они говорят: “А сколько в этот год родилось?”. То есть расчет не от военной необходимости, а от рождаемости!

Есть ли у вас реальный проект того, как должна решаться эта проблема?

Разоружение максимальное. Оставление мощных полицейских сил. Участие в системе международной безопасности. Альтернативная служба в армии.

А численность армии, какая должна быть?

Конкретную цифру я, конечно, не назову, но, к примеру, если армия в 10 раз меньше в нее попадает 1 из 7 или 8 возможных призывников. Получается даже конкуренция.

Альтернативная служба, чем она должна быть?

Она должна быть любой полезной работой. Там же и учиться, и получать квалификацию. Если есть квалификация, пусть работают по специальности.

Это будет похоже на принудительные работы?

Почему принудительные? Называйте их образовательными. Человек получает квалификацию, практику общения, учится помощь людям. Это гораздо более потребное занятие, чем бегать с автоматом и стрелять. По этому поводу я готов любого военного ловить на слове.

На чем же основана Ваша защита?

Вопрос сводится к 59 статье Конституции РФ, где сказано о возможности отказа от военной службы и замене ее на альтернативную. Приходим к прокурору, он говорит: “Пока нет закона”. Я говорю: “Нет закона, тогда вычеркните статью или напишите, что она будет действовать, когда будет закон. Тогда Вас ни в какой Совет Европы с такой Конституцией не пустят. А вы же пишете специально так, чтобы вас в Совет Европы пустили, но не хотите исполнять”. Вся разница в том, что я умею настаивать на своей правоте, а другие нет. Но для этого необходимо образование, опыт.

Не преследуют ли Вас за такую деятельность?

Нет, преследований пока нет. Если кто-то у меня консультируется, а потом на него заводят дело, я иду вместе с ним к прокурору и говорю: “Пожалуйста, не забудьте на меня дело завести, я же его научил”. Вот не заводят, упорно не заводят. Другое дело, что трибуны не дают.

Есть ли у Вас прямой контакт с международными организациями? Знают ли Вас лично?

Два часа назад с четырьмя англичанами чай пил. Они представители разных международных организаций. Сейчас мы с ними шлем в ООН послание по поводу ареста Неверовского, из-за непризнания права на альтернативную службу. Неверовский отказчик из Обнинска, который находится в тюрьме. На нем решили отыграться, потому что мать Неверовского собрала группу человек в 50 отказчиков.

(P.S. 18 апреля 2000 г. Калужский областной суд принял решение об изменении меры пресечения Неверовскому на подписку о невыезде).

Движение Против Насилия

www.prizyv.org

sergey@sorokin.mccme.ru

________________________________________________________________________________

ЦЕНТР МИРОТВОРЧЕСТВА И ОБЩЕСТВЕННОГО РАЗВИТИЯ

CENTRE FOR PEACEMAIKING & COMMUNITY DEVELOPMENT

173025 В. Новгород, пр. Мира 20/2

Тел/Факс: (81622) 53420

Email: asta@mail.natm.ru

Wed: http://www.natm.ru/cpcd

________________________________________________________________________________

Сайт управляется системой uCoz